Теперь домашнее насилие не будет просто «нашим личным делом», это будет подсудное дело. Под влиянием конвенции, за которую проголосовала Верховная Рада, должен измениться подход полицейских к подобным инцидентам и возможность расследовать независимо от наличия или отсутствия заявления от пострадавшего. Муж, который ударил жену, а затем попросил забрать из полиции заявление, больше не сможет манипулировать, потому что потерпевшая не сможет отозвать заявление о преступлении, объясняет юрист криминальной практики Наталья Баранова.
— Что это за документ?
— Это первый международный юридически обязательный законодательный акт, направленный на защиту прав женщин во всем мире, как в мирное время, так и во время войны. В настоящее время конвенцию подписали более 46 стран и ЕС (36 стран ратифицировали, Турция денонсировала). Несмотря на то, что Украина была одной из стран-авторов и подписала документ еще в 2011 году, ратифицировать удалось только сейчас.
Конвенция признает насилие над женщинами нарушением прав человека и дискриминацией, фиксирует общие принципы — как именно эти права должны защищаться — и устанавливает уголовную ответственность за насилие. Кроме того, под действие документа попадают также и мужчины, дети и люди пожилого возраста, если они подвергаются домашнему насилию.
— Какие действия криминализированы конвенцией?
— Психологическое, физическое насилие, преследование, сексуальное насилие, в частности изнасилование, сексуальное притязание, принудительный брак, увечье женских гениталий, принудительный аборт и принудительная стерилизация. В украинском законодательстве криминализованы следующие правонарушения:
- принуждение к браку (ст. 151−2 УК Украины);
- психологическое, физическое насилие (ст. 126−1 УК Украины — домашнее насилие, ст.ст. 125, 122, 121 УК Украины — телесные повреждения);
- изнасилование, сексуальное насилие, принуждение к вступлению в половую связь (ст.ст. 152, 153, 154 УК Украины);
- принуждение к аборту или стерилизации (ст. 134 УК Украины).
При этом есть уголовные правонарушения, не имеющие законодательного закрепления. К примеру, в Украине нет уголовного наказания за преследование женщин — сталкинг. Во многих странах за это можно попасть в тюрьму. У нас же при наличии доказательств можно обратиться в суд за ограничительным предписанием. Или попытаться открыть уголовное производство по ст. 182 УК Украины (нарушение неприкосновенности частной жизни), это единственная статья, за которую хоть как-то можно зацепиться в контексте преследования. Однако и она редко дает достойный результат, ведь здесь должен быть состав преступления. И именно Стамбульская конвенция дает надлежащий механизм урегулирования этого вопроса.
С 2017 года Украина начала имплементировать в национальное законодательство положения Стамбульской конвенции, УК Украины дополнено статьей 126−1 (домашнее насилие). За это предусмотрено: от 150 до 240 часов общественных работ или до 6 месяцев ареста, до 5 лет лишения свободы, до 2 лет лишения свободы. Однако в большинстве своем эта норма не действует, а сама правоохранительная система не всегда заинтересована в привлечении к ответственности обидчиков.
— Почему это важно?
— Конвенция осуждает все проявления дискриминации в отношении женщин и юридически обязывает страну, ратифицировавшую документ, создать правовую базу для борьбы с насилием. Украина, ратифицировав документ, должна будет адаптировать как законодательство, так и правоохранительные органы к нормам конвенции. Это может повлиять на отношение правоохранителей к фактам насилия над женщинами и домашнего насилия. Кроме того, появятся официальные органы, которые будут отвечать за координацию, выполнение, мониторинг и оценку политики и мер по предотвращению всех форм насилия. Координировать сбор данных о фактах насилия, анализировать их и распространять результаты. Специализированные службы поддержки жертв насилия (для всех женщин — жертв насилия и их детей). Приюты в достаточном количестве для безопасного размещения жертв, особенно женщин и их детей, и предоставления им действенной помощи. Круглосуточные телефонные линии помощи для предоставления консультаций тем, кто подвергся насилию (анонимно). Консультативные центры помощи жертвам изнасилования или сексуального насилия для оказания медицинской помощи, судебно-медицинской экспертизы, поддержки в случае травм и предоставления консультаций жертвам. Защита и поддержка детей-свидетелей всех форм насилия, подпадающих под сферу применения конвенции. Возможность уведомить компетентные организации или органы о насилии от очевидцев (в частности, если есть подтверждение, что насилие систематическое и может повториться).
Напомним, что в четверг, 23 июня, главы государств и правительств 27 стран Евросоюза приняли историческое решение. Украина и Молдова признаны странами-кандидатами по вступлению в ЕС.
31
Читайте нас в Telegram-канале, Facebook
и Twitter
Source: fakty.ua
